División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 19333
08 de diciembre, 2020
DFOE-DL-2371
Señora
Karla Ortiz Ruiz
Secretaria del Concejo Municipal
ortizrk@muniliberia.go.cr
Señor
Luis Gdo. Castañeda Díaz
Alcalde Municipal
castanedadl@muniliberia.go.cr
ibarrard@muniliberia.go.cr
MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Guanacaste
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 de
la Municipalidad de Liberia
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo
Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa Municipalidad por la
suma de ?7.642,3 millones1.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica; 18 de la Ley Orgánica de
1 Corresponde al monto de ?7.642.329.929,34.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:ortizrk@muniliberia.go.cr
mailto:castanedadl@muniliberia.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL- 2371 2 08 de diciembre,2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
la Contraloría General de la República (LOCGR), N.° 7428; artículo 1 ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 18190
18 de noviembre, 2020
DFOE-DL-2187
Licenciado
Donald Ibarra Rojas
Encargado de Presupuesto
ibarrard@muniliberia.go.cr
MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto: Respuesta al oficio N.° AP-064-2020 sobre solicitud de prórroga
Por medio del oficio N.° AP-064-2020, recibido el 18 de noviembre del año en curso,
se solicitó una ampliación al plazo establecido para atender la solicitud de información
planteada mediante el oficio N.° 18143 (DFOE-DL-2184) del 18 de noviembre en curso.
Al respecto, y en consideración de las argumentaciones referidas para remitir la
información solicitada, me permito comunicarle que se concede un plazo hasta el próximo
25 de noviembre en curso para el suministro de la información indicada.
Para cualquier consulta adicional puede comunicarse al teléfono 2501-8617.
Atentamente,
Licda. Guiselle Sánchez Lara
Fiscalizadora Asociada
GSL
ce Expediente CRG-APRI-2020006375
G 2020003608-1
http://www.cgr.go.cr/
2020-11-18T15:07:26-0600
] ...
Fecha publicación: 23/11/2020
Fecha emisión: 18/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16156
16 de octubre de 2020
DCA-3867
Señor
Hanner Fabricio Parra Martínez
Estimado señor:
Asunto: Se atiende petición relacionada a un caso concreto.
Nos referimos a su nota de fecha 16 de setiembre pasado, recibido en esta
Contraloría General el 17 de setiembre siguiente, a través de la cual se refiere a un caso
en concreto.
Al respecto, solicita lo siguiente: “(...) me he desempeñado como Entrenador de la
Disciplina del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Liberia mediante una
contratación por servicios profesionales (...) La última contratación se dio del 01 de
setiembre 2019 al 01 de agosto del 2020, contrato que (sic) mantuvo suspendido del 01
de abril al 01 de agosto del 2020 por los cierres de instalaciones deportivas debido a la
Pandemia de Covid 19. En la actualidad este mismo contrato mediante un Addendum se
vuelve activar como una prórroga de 01 de setiembre del 2020 al 30 de diciembre 2020
con el objetivo poder responder los meses adeudados por la suspensión mediante un
acuerdo de partes donde solo se pagaría el 50% del valor del incentivo y reducción de
jornada. A partir del 01 de mayo del año 2020 mediante resolución núm. 1564-E11-2020
del Tribunal Supremo de Elecciones fui electo Regidor Suplente en la Municipalidad de
Liberia por el periodo del 01 de Mayo del 2020 al 30 de Abril del 2024. Expuesto lo
anterior realizo las siguientes consultas: Primero: ¿Tengo alguna prohibición para seguir
siendo Entrenador de la Disciplina de Balonmano del CCDRL? Segundo: ¿Puedo terminar
mi contrato del cual se me adeudan cuatro meses ya que lo adquirí antes de ser electo
como Regidor Suplente”.
Sobre el ...
Fecha publicación: 21/10/2020
Fecha emisión: 16/10/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2020
Tesauro: Definición puestos de injerencia o poder de decisión
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00990-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas con siete minutos del veintidós de setiembre de dos mil veinte.----------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por SILENY MARÍA VIALES HERNÁNDEZ y por el
CONSORCIO JURÍDICO G&G en contra del acto que declara desierta la licitación pública No.
2019LN-000004-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIBERIA para la contratación de
servicios profesionales de cinco abogados externos para la ejecución del proceso de cobro judicial
y extrajudicial de la Municipalidad de Liberia, modalidad según demanda.---------------------------------
RESULTANDO
I. Que el siete de setiembre de dos mil veinte, Sileny María Viales Hernández y el Consorcio
Jurídico G&G, interpusieron ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra del acto que declara desierta la licitación pública No.2019LN-000004-01 promovida por la
Municipalidad de Liberia.-------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas veintisiete minutos del ocho de setiembre de dos mil
veinte este órgano contralor requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo
completo del concurso, audiencia que fue atendida mediante constancia emitida por la
Municipalidad de Liberia de fecha nueve de setiembre de dos mil veinte.----------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, a partir de la informa ...
Fecha publicación: 25/09/2020
Fecha emisión: 22/09/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas veintisiete minutos del ocho de setiembre
de dos mil veinte. --------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SILENY MARÍA VIALES HERNÁNDEZ en
contra del acto final de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000004-01 promovida
por la MUNICIPALIDAD DE LIBERIA para la Contratación de servicios profesionales
de cinco abogados externos para la ejecución del proceso de cobro judicial y
extrajudicial de la Municipalidad de Liberia, promovido bajo la modalidad de entrega
según demanda, procedimiento declarado desierto.-------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día
hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo
del concurso en debate, debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones
sanitarias actuales y las diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del
Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración que en la medida de sus
posibilidades, remita preferiblemente copia digitalizada del expediente administrativo
(expediente escaneado) debidamente certificada, todo ello en dispositivos físicos
electrónicos o bajo la coordinación con la Unidad de Servicios de Información de esta
Contraloría General para poner a disposición repositorios en la nube bajo las
plataformas de la Contraloría General. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encu ...
Fecha publicación: 11/09/2020
Fecha emisión: 08/09/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 10124
3 de julio, 2020
DFOE-DL-1162
Licenciado
Gilberto Rhoden Hernández
Auditor Interno
rhobysa@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE MATINA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-DL-IF-00005-2020, Auditoría
de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Matina
acerca de la gestión financiera de la Municipalidad.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe
nro. DFOE-DL-IF-00005-2020, preparado por esta División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de Matina, acerca de la
gestión financiera de la municipalidad.
Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento
de Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su
oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área
podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que
requiera.
Atentamente,
Licda. Vivian Garbanzo Navarro
Gerente de Área
IVB/GPS/YRO/zwc
Adjunto lo indicado
ce Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente
G: 2020000447-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:rhobysa@gmail.com
2020-07-03T09:41:11-0600
] ...
Fecha publicación: 08/07/2020
Fecha emisión: 03/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 10122
3 de julio, 2020
DFOE-DL-1160
Señor
Wálter Céspedes Salazar
Alcalde Municipal
walter.cespedes@munimatina.go.cr
alcaldia@munimatina.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MATINA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-DL-IF-00005-2020, Auditoría
de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Matina
acerca de la gestión financiera de la Municipalidad.
Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-DL-IF-00005-2020, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de
Matina, acerca de la gestión financiera de la municipalidad.
Adicionalmente, se remite una Infografía que contiene aspectos relevantes de
la gestión financiera, que pueden ser consideradas en la planificación, ejecución y
seguimiento de esta gestión municipal sustantiva.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es
importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015,
publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece ...
Fecha publicación: 08/07/2020
Fecha emisión: 03/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
ACERCA DE LA GESTIÓN FINANCIERA EN LA
MUNICIPALIDAD DE MATINA
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
2020
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00005-2020
3 de julio, 2020
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 3
1. Introducción ..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 5
ALCANCE ....................................................................................................................................... 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ............................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 6
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ....................................................... 8
2. Resultados ...................................... ...
Fecha publicación: 08/07/2020
Fecha emisión: 03/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 10123
3 de julio, 2020
DFOE-DL-1161
Señor
Alfredo Wheathey Burton
Presidente Concejo Municipal
wheathey.alfredo@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE MATINA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-DL-IF-00005-2020, Auditoría
de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Matina
acerca de la gestión financiera de la Municipalidad.
Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-DL-IF-00005-2020, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de
Matina, acerca de la gestión financiera de la municipalidad. Lo anterior, con el
propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los
miembros del Concejo Municipal, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata
posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es
importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015,
publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese
órg ...
Fecha publicación: 08/07/2020
Fecha emisión: 03/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 09731
26 de junio, 2020
DFOE-DL-1114
Señora
Lidia Cortés Nipote
Presidenta del Concejo Municipal
ortizrk@muniliberia.go.cr
MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-DL-IF-00004-2020, Auditoría
de carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Liberia
acerca de la gestión financiera de la Municipalidad.
Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-DL-IF-00004-2020, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de
Liberia, acerca de la gestión financiera de la municipalidad. Lo anterior, con el
propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los
miembros del Concejo Municipal, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata
posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es
importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-144-2015, publicada
en La Gaceta N.° 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese
ó ...
Fecha publicación: 01/07/2020
Fecha emisión: 26/06/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020